В Липецкой области проходит множество мероприятий для молодежи. Эту работу проводят десятки организаций, а охват участников достигает нескольких десятков тысяч. Многие объединения получают федеральную и региональную поддержку, находятся под пристальным вниманием органов власти, а их деятельность широко освящается в СМИ. Но есть и другие – менее «распиаренные», хотя по активности и числу сторонников едва ли их можно назвать аутсайдерами.
Как усовершенствовать молодежную политику региона, в том числе уравновесить положение молодежных НКО, обсудили члены Общественной палаты Липецкой области в ходе заседания, прошедшего 11 февраля, в режиме видеоконференцсвязи. Тема встречи звучала так: «Вклад молодежных организаций в реализацию молодежной политики, развитие волонтерского движения в регионе».
- Молодежь - это не только особая социально демографическая группа, которая составляет около четверти населения и Липецкой области, и Российской Федерации, но и один из основных субъектов общественного воспроизводства, то есть именно особенности развития молодежи, которые мы наблюдаем сегодня, будут определять будущее нашего региона и России в целом, - отметила, открывая заседание, председатель Общественной палаты Липецкой области Ирина Бурмыкина. - Государственная молодежная политика призвана обеспечить включение молодежи в общество и предоставление возможности как для собственного развития, так и конструктивного участия в жизни страны.
Успех и охват
Как и положено, первому слово было предоставлено представителю курирующего органа власти региона - заместителю директора областного Управления молодежной политики Владимиру Посульченко. Его доклад довольно оптимистично и обнадеживающе описал положение дел. В частности, был назван ряд организаций, которые действительно на слуху и имеют достижения, в том числе отмеченные в федеральной повестке. Это Российское движение школьников (почти 30
тысяч человек), «ЮНАРМИЯ» (более 6000 детей), «Молодая Гвардия» (400 активистов), «Волонтеры Победы» (500 представителей), Совет лидеров Липецкой области (150).
Были перечислены акции, в том числе которые проводятся ежегодно и уже хорошо известны (например, «Весенняя Неделя Добра») и ставшие особо масштабными в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (#МыВместе, «Добро48»). Особый акцент был сделан на работу по развитию волонтерства: набор добровольцев, обучение, методы поощрения. Так, за 2021 год было реализовано более двух тысяч добровольческих инициатив, вовлечено в волонтерскую деятельность почти 140 тысяч человек, а зарегистрировано в единой информационной системе DOBRO.RU более 9,6 тысячи липчан.
О взрослой молодежи
Однако, приглашенные к разговору эксперты из числа руководителей молодежных общественных объединений сразу указали на упущения в презентации. Так было отмечено, что основной упор сделан на работу со школьниками, в то время как молодежью по законодательству у нас считаются граждане до 35 лет, то есть и студенты, и работающие, и молодые семьи.
- В регионе порядка 25 общественных организаций, объединяющих эти категории, с огромной целевой аудиторией и очень крупными мероприятиями. Это «Студенческая весна», Универсиада и так далее, - отметил председатель комиссии по вопросам молодёжной политики и развития физической культуры и спорта Общественной палаты Липецкой области Сергей Поздняков. - К сожалению, они не получают региональной поддержки в том объеме, как хотелось бы. Более того, они не всегда учитываются в программе мероприятий Управления молодежной политики и осуществляют свою деятельность словно на задворках региональной повестки.
Все НКО - волонтеры
Вторая недоработка – это строгий учет волонтерских объединений и весьма смутное представление об общем количестве всех прочих молодежных НКО.
- Порой складывается впечатление, что если ты не волонтер, то в регионе тебе делать нечего, - высказала свое мнение руководитель регионального отделения МООО «Российские Студенческие Отряды» Марина Семенихина. – А между тем, любая общественная организация всегда занималась воспитанием своих активистов таким образом, что, если надо откликнуться, принять участие в том или ином мероприятии, оказать помощь, - то они всегда готовы. Нужно поддерживать не только волонтерские объединения, но и профессиональные команды, создавать им благоприятные условия для развития, потому что в определенных ситуациях они тоже волонтеры.
Выразил свое согласие Мариной Алексеевной генеральный директор Волейбольного клуба «Липецк» Роман Пристовакин, заявивший, что его подопечные всегда «за» принять участие в добровольческих мероприятиях, в том числе по пропаганде спорта и здорового образа жизни. «Спорт объединяет людей всех возрастов, и профессиональные спортсмены для многих являются примером для подражания», - подчеркнул Роман Александрович.
В поддержку преференций в сторону добровольчества было сказано, что в настоящее время это является основополагающим вектором молодежной политики государства. На это оппоненты отвечали тем, что основополагающий не значит единственный. И развивая одно, нужно постараться не загубить уже созданное и хорошо работающее другое.
Нужна единая программа
В конце концов участники заседания сошлись во мнении, что для гармоничного развития всех молодежных организаций и грамотного распределения внимания к их деятельности и мер поддержки в регионе необходима единая межведомственная государственная программа «Молодёжь Липецкой области», в которой будут учтены все возрастные категории, считающиеся молодежью, все НКО, работающие с этим контингентом, и определен вклад каждого в деятельность в рамках нацпроектов. Это стало главным пунктом рекомендаций к Управлению молодежной политики.
Кроме того, было предложено восстановить практику ежеквартальных встреч-совещаний с руководителями молодежных объединений для обмена опытом, а также разработать методические рекомендации по созданию и регистрации новых молодежных и детских НКО, продолжить практику проведения конкурсов по выделению субсидий на их проекты и расширить меры поощрения добровольцев. В настоящее время особо отличившихся волонтеров премируют билетами на культурные мероприятия, абонементами в спортклубы. По мнению координаторов волонтерской деятельности, эти ребята заслуживают чего-то большего, например, создания специальной Доски Почета или публикации в СМИ. Также было предложено узаконить вопрос компенсации расходов волонтеров, связанных с их деятельностью, в частности - транспортных.