Закон - это очень серьезно. Если он не до конца продуман, содержит противоречия, не учитывает существующих реалий, это скажется на жизни многих людей. Можно ли скорректировать закон и предложить другие механизмы реализации, проверенные правоприменительной практикой?
- Да, можно, - уверена председатель Общественной палаты Липецкой области Ирина Бурмыкина. - Прежде чем законопроект станет законом, он проходит всестороннюю экспертизу. Его направляют в органы региональной власти, размещают на специальном сайте для общественного обсуждения. В этом обсуждении принимают участие региональные Общественные палаты, некоммерческие организации, чья деятельность связана с предметом регулирования законопроекта, эксперты из числа граждан. После всестороннего изучения законопроекта мы отправляем заключение, поддерживают ли эксперты проект в целом, и замечания и предложения, которые должны будут рассмотреть авторы проекта.
Один из последних федеральных законопроектов, по которому проводилась общественная экспертиза, касался вопросов поиска пропавших людей. Липецкая Общественная палата в целом проект поддержала, однако некоторые моменты, по мнению липецких общественников, требуют корректировки. В частности, в законе «О связи» предлагается закрепить право граждан давать согласие операторам связи на их поиск через сеть Интернет, если их действия позволяют их идентифицировать. Но ведь потеряться человек может там, где нет устойчивого покрытия сетью, к тому же зачастую теряются люди, находящиеся в беспомощном состоянии - дети, пожилые, дезориентированные граждане. Поэтому липецкая ОП предложила внести еще одно основание для определения места нахождения разыскиваемого лица без решения суда. Таким основанием должна стать совокупность двух факторов: официальная подача родителями, опекунами и иными ответственными лицами заявления о безвестном исчезновении человека и заведение в УУр розыскного дела.
- Мы считаем, что общественная экспертиза - эффективный инструмент совершенствования как федерального, так и регионального законодательства, - считает Ирина Викторовна. - И чем больше людей будут принимать участие в такой экспертизе, тем совершеннее и ближе к людям будут наши законы. Поэтому Общественная палата готова привлекать к работе над законопроектами экспертов в разных сферах деятельности. Хочу напомнить, что у жителей области есть возможность предложить кандидатуры таких экспертов, заполнив
анкету .